Declaran concluido Proceso de Efectivización de la Transferencia en materia agraria al Gobierno Regional de Ucayali, de las funciones específicas consignadas en los literales “e” y “q” del art. 51 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Resolución Ministerial Nº 0019-2010-AG

     Lima, 27 de enero de 2010

     CONSIDERANDO:

     Que, de conformidad con el artículo 51 de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, se establece que las funciones en materia agraria, entre otras, que corresponden a los Gobiernos Regionales se desarrollan en base a las políticas regionales y en concordancia con la política nacional;

     Que, mediante Decretos Supremos Nºs 038-2004-PCM, 052-2005-PCM, 021-2006-PCM y 076-2006-PCM se aprobaron los “Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales de los años 2004, 2005 y 2006”, los que en conjunto incluyen las dieciséis (16) funciones específicas en materia agraria (“a”, “b”, “c”, “d”, “e”, “f”, “g”, “h”, “i”, “j”, “k”, “l”, “m”, “o”, “p” y “q” del artículo 51 de la Ley Nº 27867), a ser transferidas a los Gobiernos Regionales previo cumplimiento de los requisitos generales y específicos para acreditar y consecuentemente acceder a las funciones sectoriales conforme a lo previsto por la Ley Nº 28273 – Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM;

     Que, mediante Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM se dispuso la culminación, al 31 de diciembre de 2007, de las transferencias programadas en el Plan de Mediano Plazo 2006-2010, de las funciones sectoriales, fondos, proyectos sociales, programas sociales de lucha contra la pobreza y de los proyectos de inversión en infraestructura productiva, de alcance regional, a los Gobiernos Regionales y Locales, según corresponda, en el marco del Sistema de Acreditación regulado por la Ley Nº 28273 y su Reglamento;

     Que, mediante Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, se aprobó el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007”, el mismo que incluye las funciones pendientes de certificación, acreditación y efectivización, comprendidas en los Planes Anuales 2004, 2005 y 2006; aprueba los lineamientos para la simplificación del procedimiento de transferencias, disponiendo asimismo, que el proceso de transferencia concluyese el 31 de diciembre de 2007; plazo que fuera ampliado al 31 de marzo de 2008 mediante Decreto Supremo Nº 001-2008-PCM;

     Que, mediante Decreto Supremo Nº 029-2008-PCM, se amplió el citado plazo para culminar la transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales, dispuesta por el Decreto Supremo Nº 001-2008-PCM; posteriormente mediante Decreto Supremo Nº 083-2008-PCM se amplió hasta el 31 de diciembre de 2009;

     Que, mediante Oficio Múltiple Nº 252-2006-CND/ST de fecha 08 de febrero de 2006, el ex Consejo Nacional de Descentralización comunicó los resultados del ciclo del Proceso de Acreditación de los Gobiernos regionales correspondientes al Plan Anual de Transferencia 2005, señalando que el Gobierno Regional del departamento de Ucayali ha acreditado el cumplimiento del proceso de acreditación sobre las funciones en materia agraria consignadas en los literales “e”, “g”, “j”, “o”, “p” y “q”, respectivamente, del artículo 51 de la ley Orgánica de Gobiernos Regionales, según la Resolución Gerencial Nº 025-2006-CND/GTA;

     Que, por Resolución Presidencial Nº 033-CND-P-2005 y la Directiva Nº 002-CND-P-2005 para la efectivización de la transferencia de las funciones específicas de los Sectores del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales incluidas en los Planes Anuales de Transferencia, se establece que los sectores son responsables de dictar las Resoluciones Ministeriales y las normas pertinentes, necesarias para formalizar la transferencia del personal, bienes y acervo documentario vinculados a las funciones sectoriales;

     Que, por Resolución Ejecutiva Regional Nº 0426-2006-G.R.UCAYALI-P y Nº 0121-2007-GRU-P de fechas 22 de marzo de 2006 y 29 de enero de 2007, respectivamente, el Gobierno Regional de Ucayali conformó su respectiva Comisión Regional de Transferencia y por su parte, el Ministerio de Agricultura la conformó a través de las Resoluciones Ministeriales Nºs 1442-2006-AG y 1523-2006-AG de fechas 28 de noviembre de 2006 y 22 de diciembre de 2006, respectivamente;

     Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2007-AG, se aprobó la transferencia de las facultades que corresponden a las funciones específicas de los literales “e” y “q” del artículo 51 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, por parte del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), a los Gobiernos regionales que suscriban el Acta de Entrega y Recepción, los mismos que deberían adecuar sus instrumentos institucionales y de gestión a fin de ejercer las funciones específicas transferidas, debiendo el INRENA continuar prestando los servicios relacionados a las mismas en tanto culmine su adecuación;

     Que, en el artículo 16 del Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, se establece que los procedimientos a cargo de las Direcciones Regionales Sectoriales que forman parte de los Gobiernos Regionales deben incluirse en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional al que pertenecen, el que deberá considerar los procedimientos y denominación según la relación que apruebe cada Ministerio;

     Que, mediante Decreto Supremo Nº 030-2008-AG, se aprobó la fusión por absorción del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) en el Ministerio de Agricultura, siendo éste último el ente absorbente y el que ejerce las funciones otorgadas por la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, al que fue el Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29376;

     Que, mediante Resolución Ministerial Nº 499-2009-AG de fecha 03 de julio de 2009, se aprobó la relación de procedimientos administrativos a cargo de las Direcciones Regionales de Agricultura relacionadas a las funciones específicas de los literales “e” y “q” del artículo 51 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;

     Que, por Ordenanza Regional Nº 016-2009-GRU-CR de fecha 26 de noviembre de 2009, se aprobó la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), de la Dirección Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre de Ucayali, incorporando setenta (70) procedimientos correspondientes a las funciones específicas citadas en el considerando precedente;

     Que, mediante Oficio Nº 1136-2009-AG-DGFFS(DPFFS) de fecha 23 de diciembre de 2009, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre, remite el Informe Técnico Nº 153-2009-2009-AG-DGFFS(DPFFS), que contiene opinión técnica favorable, en el sentido de que el Gobierno Regional del departamento de Ucayali ha cumplido con adecuar su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), como parte de sus instrumentos de gestión;

     De conformidad con la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, la Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales, Ley Nº 28273 y la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura dada por Decreto Legislativo Nº 997.

 

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